8일 의약품 도매업계에 따르면 2천억원 규모인 서울대병원 의약품 입찰이 완전 무산됐다.
지금까지 계약 조건을 이유로 일부 유찰된 사례는 더러 있었으나 완전 유찰은 유례를 찾기 어렵다는 게 도매업계의 설명이다.
한국의약품도매협회 관계자에 따르면 지난해까지 서울대병원 납품에 주력했던 개성약품과 남양약품, 부림약품, 신성약품, 태영약품 등 대형 도매업체는 아예 응찰을 하지 않아 유찰이 예상됐다.
유찰원인은 표면적으로 병원과 납품업체간 가격차 때문인 것으로 알려졌다.
하지만 제약업계와 도매업계는 유찰의 근본적인 원인으로 보건복지가족부가 최근 발표한 새 약값제도를 지목하고 있다.
올 10월부터 시행 예정인 '시장형 실거래가제도'는 병원이 제약사로부터 싸게 약을 사면 할인한 가격의 일부를 병원에 인센티브로 부여하는 제도다. 해당 약품은 다음 해에 가격이 인하된다.
제약업계 관계자는 "만약 도매상이 거래처 확보를 위해 헐값에 낙찰을 받고, 그 여파로 큰 폭으로 약값이 떨어진다면 제약사는 해당 도매상에 공급을 거부하거나 도매상에 소송을 제기할지도 모른다"며 "도매업계가 몸을 사리는 것이 당연하다"고 말했다.
현재 약값보다 싼 가격으로 낙찰을 받은 도매상이 10월 이후에 여전히 낮은 가격에 약을 공급할 수 있을지 불투명해지자 1년짜리 계약을 꺼리고 있다는 것이다.
유찰 우려가 현실화하자 건보공단 일산병원과 보훈병원 등 뒤이은 국공립병원에까지 유찰이 일어나지 않을까 우려가 제기되고 있다.
서울대병원 관계자는 그러나 "의약품 재고도 확보하고 있으며 최악의 상황에 수의계약을 하면 되므로 환자에게 의약품 공급의 차질을 빚는 사태는 발생하지 않을 것"이라고 말했다.
서울대병원은 입찰을 재공고할 계획이다.
도매업계는 새 약값제도가 정부의 의도와는 반대로 서민층의 병원비 부담을 키울 수 있다고 지적했다.
한국도매협회 관계자는 "서울대병원 약품 유찰에서도 알 수 있듯이 도매상들이 예전처럼 입찰가격을 낮게 하기 어렵게 됐다"며 "당분간 국공립병원 환자들의 약값부담이 더 커질 수도 있다"고 말했다.
이 관계자는 또 "10월 이전 계약에 대해서는 새 약값제도를 적용하지 않거나 단기 계약을 권장하는 등 정부의 대응이 필요하다"고 덧붙였다.
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