'1기 신도시 선도지구' 지정 임박…기대감과 불안감 공존
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'1기 신도시 선도지구' 지정 임박…기대감과 불안감 공존
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분당 일대 아파트 단지들의 모습.[연합]
분당 일대 아파트 단지들의 모습.[연합]

컨슈머타임스=김동현 기자 | 이번 주 분당, 일산, 평촌 등 1기 신도시의 '선도지구' 발표를 앞둔 가운데 현지 거주자 등의 기대와 불안이 공존하고 있다. 

이주를 위한 제대로 된 대책도 마련되지 않은데다 건축비, 인건비 상승에 따른 향후 조합원 분담금 규모가 커질 가능성도 사업 진행을 방해하는 요소가 될 것이란 전망도 나온다.

27일 부동산업계에 따르면 이번 주 성남 분당·고양 일산·안양 평촌·부천 중동·군포 산본 등 1기 신도시의 선도지구 발표가 이뤄진다.

2만6000∼3만9000가구 규모의 '재건축 단지'가 윤곽을 드러낼 예정이며, 정확한 시기는 아직 미정인 것으로 나타났다. 그러나 업계에선 당초 26~27일 사이 발표가 예정됐던 만큼 이달을 넘기지 않을 것이란 예상이 지배적이다.

선도지구 경쟁은 15만3000여 가구가 뛰어들면서 평균 '6대 1'을 기록하며 전반적으로 과열되는 양상을 보였다. 지역별로 편차가 있던 가운데 분당이 특히 가장 적극적으로 경쟁에 나선 지역으로 알려진 바 있다.

선도지구로 지정되면 재건축을 지역 내에서 가장 먼저 진행할 수 있다는 장점과 더불어 시범단지로써 상징성도 지니게 되기 때문이다. 자연스레 이들 지역의 집값이 상승하며 기대감이 높아진 바 있다.

그러나 부동산 업계에서는 이 같은 '1기 신도시 재건축 프로세스'가 기대보단 불안감이 더욱 많다고 지적하고 있다. 

당초 정부는 1기 신도시 재건축 착공을 오는 2027년 시작하겠다는 계획을 내놨다. 그러나 올해가 다 끝난 시점에서 2년여 남은 기간 동안 제대로 된 준비가 이뤄질 지 물음표가 붙고 있다.

착공을 위해선 선도지구 지정 이후 거주민들에 대한 이주가 이뤄져야 하지만 이에 대한 대책이 마땅히 나오고 있지 않아서다.

분당구가 속한 성남시의 경우 이주수요가 1만 가구를 넘어설 것이 확실시 되고 있지만, 이주를 위한 전월세 물량은 2000가구가 채 되지 않는 것으로 나타났다. 자연스레 '공급부족'을 겪을 것이란 우려가 나올 수밖에 없는 실정이다.

게다가 정부가 1기 신도시 재건축을 위한 이주 주택을 별도로 마련하지 않고, 주택 공급을 늘려 이주 수요를 흡수하는 것으로 방향을 잡은 것으로 전해지면서 이 같은 우려를 더욱 키우고 있는 모양새다.

당초 국토교통부는 이주단지를 '임대주택' 방식으로 조성해 부족한 이주물량을 채우겠다는 계획을 내놓은 바 있다. 이를 활용한 이후 '공공분양'이나 '공공임대'로 활용하겠다는 포석이었다.

그러나 과거 성남시의 구도심 재개발 당시 한국토지주택공사(LH)가 건설한 '순환 이주용 주택'의 사례를 살펴보면 해당 주택은 경기 침체 등으로 3년 간 공실로 방치돼 있다.

빠른 시간 내에 이주단지를 조성하기 위해선 막대한 비용부담이 있는 만큼, 최근 건설업 침체와 원가상승 등을 고려해 전면 백지화를 했다는 평가가 주를 이룬다.

게다가 최근 높아진 공사비와 인건비 상승 또한 향후 1기 신도시 재건축에 발목을 잡을 수 있는 요소라는 평가도 나온다. 많은 재건축, 재개발 사업에서 갈등을 겪고 있는 공사비 갈등이 일어날 수 있어서다. 당초 재건축을 추진할 당시 책정된 분담금과 향후 공사가 시작된 후 다시 책정되는 분담금의 차이가 클 가능성이 높기 때문이다.

결국 재건축 분담금에 부담을 느낀 조합측이 재건축에 소극적인 자세로 나올 경우 1기 신도시 재건축 프로젝트 자체가 흐지부지 될 가능성이 있다는 게 업계의 설명이다.

건설업계 한 관계자는 "당장 1기 선도지구 선정 이후 거주민들의 이주를 위한 대책도 제대로 마련되지 않은 실정"이라며 "향후 인근 전월세 시장에 혼란을 야기할 수 있는 불안요소로 자리 잡지 않도록 제대로 된 이주대책 마련이 시급하다"고 지적했다. 

이어 "재건축이 진행되더라도 향후 사업성 등을 따져 추가분담금이 발생할 가능성도 1기 신도시 재건축에 혼란을 가져올 수 있는 변수가 될 수 있다"고 덧붙였다.


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